بحث قانوني بعنوان دور الرقمنة في تيسير الولوج إلى العدالة - نظرة استشرافية نحو المحكمة الرقمية

رابط تحميل الموضوع اسفل التقديم

______________________________

مقدمة:

عرف العالم في الأونة الأخيرة تحولا في شتى المجالات بسبب الثورة الرقمية، وغدت التكنولوجيا إحدى الدعائم الأساسية لتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وبعد المغرب من ضمن الدول التي انخرطت في سلسلة تحديث جميع قطاعاتها بأحدث وسائل التكنولوجيا.

وأصبح يمثل اللجوء إلى التكنولوجيا الحديثة للمعلومات ورشا ذا أولوية خاصة في مجال تحديث الإدارة، ويشكل آلية مهمة لتطوير الأداء الإداري وتقديم خدمات عمومية أفضل للمرتفقين أينما كانوا بالسرعة المطلوبة والدقة اللازمة، وذلك من خلال اعتماد مفهوم جدید للإدارة تحت ما يسمى في أدبيات علم الإدارة بالإدارة الرقمية متجاوزا مفهوم الإدارة الإلكترونية، الذي عرفته منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية الاستعمال التكنولوجيا الإعلام والاتصال وخصوصا الإنترنيت، كأداة لتحقيق إدارة جيدة، كما عرفها البنك الدولي باستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصال من أجل الزيادة في الكفاءة والفعالية والشفافية ومساطة الإدارة فيما تقدمه من خدمات إلى المواطن ومجتمع الأعمال، وتمكينهم من المعلوميات بما يدعم كافة النظم الإجرائية الإدارية ، في حين أن مفهوم الإدارة الرقمية هو استخدام كافة الوسائل التقنية الحديثة من قبل الإدارة والمرتفق من أجل توفير خدمة على شبكة مؤمنة وبدون وجود مادي للإدارة، وهذه الأخيرة هي مرحلة متقدمة تهدف إلى التجسيد اللامادي للورق تتيح الخدمة بشكل سريع وغير مقيدة بالزمان والمكان

فإذا كانت الدولة تسعى إلى تحسين صورة إدارتها العمومية، فإن الإدارة القضائية لا تخرج عن هذا المنأى بحيث تعد المحرك الأساسي لتنمية الاقتصادية والاجتماعية، لذا عمدت وزارة العدل إلى اعتماد وسائل تكنولوجية لتدبير الدعاوى القضائية بشكل إلكتروني، وتعرف

ا وتعرف أيضا باستخدام تكنولوجية المعلومات والخدمات التحسين أداء الوظائف والخدمات العربية

أيضا استخدام التكنولوجيا الرقمية التحقيق تحول في العمليات الحكومية على الوجه الذين الفاعلية والفعالية ومستوى

التقديم الخدمة

مقتطف من الوحدة الثالثة الحكومة الإلكترونية السياسات والاستراتيجيات والتطبيقات الايمية تكنولوجية المعلومات والاتصالات من أجل التنمية القيادة القطاع الحكومي في الدول العربية المملكة المغربية وزارة الاقتصاد والمالية وإصلاح الإدارة الطباع إصلاح الإدارة الم يتم ذكر المسنة، من 12 اهد تكنولوجية المقومات والاتصال مجموعة التقنيات والأدوات أو الوسائل أو النظم المطلقة التي يتم توظيفية المحامية المتسول أو المحتوى الذي يراد توصيلة من خلال عملية الاتصال الجماهري أو الشخصي أو التنظيمي والتي يهم من خلالها جمع المعلومات والبيانات السموعة أو الثانوية أو المصورة أو المسرعة العربية في المطبوعة أو الرقمية من خلال الحاسبات الإلكترواية لم الحزين

سلسلة تهتم بنشر الأبحاث القانونية المحلة

العدد 72 من سلسلة الأبحاث المعمقة بعنوان دور الرقمنة في تسيير الولوج إلى العدالة - اعداد الباحث محمد حزلاك

هذه الأخيرة كونها منهجية تقوم على استخدام تقنية المعلوميات والاتصال في ممارسة الوظائف الأساسية المعاكم المتمثلة في الفصل في المنازعات والإدارة القضائية بقصد تحسين فعاليتها ونتائجها وكذلك جودة الخدمات المقدمة، غير أن هذه المنهجية عرفت تعثرا في التطبيق على مستوى المحاكم الابتدائية والتجارية، باستثناء المحكمة الابتدائية بالرباط والمحاكم التجارية بكل من الدار البيضاء والرباط وأكادير ثم مراكش نظرا لخصوصية المنازعات التجارية، وكذا على مستوى محكمة النقض نظرا لمكانتها في هرم محاكم المملكة، فأصبح التفكير في مفهوم جديد نحو المحكمة الرقمية الذي يستغرق المنهجية الإلكترونية بحيث تشكل هذه الأخيرة الجزء من الكل، وتعرف المحكمة الرقمية بكونها منهجية جديدة تعتمد على تكنولوجية المعلوميات والاتصال من يوم تقييد الدعوى بطريقة رقمية، وتفصل فيها الهيئة القضائية بشكل رقمي وإصدار الحكم ثم تنفيذه بنفس الطريقة دون الولوج المادي للمحكمة.

وبعد يوم إعلان المغرب الحالة الطوارئ بسبب جائحة كورونا الذي اجتاحت العالم بداية كشف الستار عن واقع الإدارة الرقمية والمحاكم بصفة خاصة في تخطي هذه الظروف العصيبة من خلال التوفيق ما بين هاجس الحفاظ على النظام الصحي وتمكين المرتفقين من

هذه البيانات والمعلومات واسترجاعها في الوقت المناسيه لم عملية الشر على الاتصالية أو الرسائل أو المضامين مسموعة أو عربية أو مطبوعة نورة بنزهة مرين والقضاء القضاء . الالكتروني بالمغرب المدروسة النيل الدكتوراه في القانون الناس الخامس بالرباط كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية السويسي، السنة الجامعية 2018/2017، من 4

احمد الولي الكام المحكمة الرقية والنظم المعلوماتية لوزارة العدل، المكتب المحلي بمراكش، ودانية موظفي الحال من كل والعرف المعلمة الالكترونية بأنها التعليم الفنى معلوماتي تفاعلي مؤمن على الشبكة العالمية يتح المتقاضين تحريك - مواهم وتقديم ومثل الإثبات والاطلاع على مجريات الجلسات والقضاة وأعوانهم النظر في الدعاوي والتدوينها والفصل فيها وحفظها عبر الوسائل التقنية

المدينة

بوطويل المشروع المحكمة الإلكترونية بالمغرب دراسة في اليات المعلمة الالكترونية وأحكامها، مطبعة الورقة الوطنية الأفاق المتر الدار البيضاء المطبعة الأولى 2021. وهذا ما اشار إليه الحوار الوطني الإصلاح العدالة لسنة 2013 في الهدف الفرعي من الهدف الأماني السادس تحت عنوان ارساء مقومات المحكمة الرقمية

النشير إلى أن هناك فرق ما بين المفهوم الرقمي والمفهوم الإلكتروني بحيث أن هذا الأخير يعنى به المزاوجة بين العمل الرقمي والعمل البدري، وقد استعمله الشرع وصنا فعل بحيث لم يحسم بعد بشأن التجسيد اللامادي الوثائق وعلى المرافق، في حين أن المفهوم الرقمي هو استعمال الوسائل التكنولوجيا في كافة مراحل الإجراءات بدون ورق، وكذا بدون الولوج المادي للمتقاضي للعدالة، وهذا المفهوم يحمد مرحلة متقدمة من حيث الأسلوب الذي تسعى له الدولة للتحقيق في جميع المساطر والإجراءات في مختلف فما عليها بما فيها قطاع العدل. ار تعرف أيضا بكونها التعليم على معلوماتي القاضي دوس على الشبكة العالمية يتبع المتقدمين تحريك مواهم وتقديم البيانات والاطلاع على مجريات العليا هم النظر في الدعاوي والدوينها ومقلبها والعمل فيها

المرسوم بقانون رقم 202 292 صادر في 5 25 من رجب 1441 200 مارس 2020) ينطلق بين أحكام خاصة بحالة الطواري الصحية وإجراءات المحلة عنها، غير عند 6867 مكرر - 29 رجب 1441 (23) مارس 2010)، من 1782 مرسوم رقم 293.20.2 صادر في 20 من رجب 1441 (24) مارس (2020) بإعلان حالة الطواري الصحية بستر أرعاء التراب الوطني مواجهة تقشي فيروس كورونا كوفيد 19 جر 1783 6067 مار 29 رجب 1041 231 مارس (2020)، ص

الخدمات الإدارية، وبالفعل تم الركون إلى العمل عن بعد سواء من قبل الإدارات العمومية أو من قبل المحاكم بحيث تم اللجوء إلى ما يسمى بالمحاكمة عن بعد كمخرج أساسي للتوفيق بين حفظ النظام الصحي وضمان سير العدالة، كما أعتمد نفس النهج في باقي الإدارات ات مما طرح عدة إشكاليات حول شرعية العمل عن بعد وخصوصا بالمحاكم

وعرف المغرب عدة مبادرات نوعية 10 في إدخال التكنولوجية المعلوماتية بالإدارة العمومية تنزيلا للخطب الملكية السامية، تذكر منها الخطاب الملكي بمناسبة عيد العرش بتاريخ

منشور رقم 2020/3 المتعلق بالعمل عن بعد بإدارات الدولة المصادر عن وزير الاقتصاد والمالية والسلام الإدارية 15 أبريل 2000 القامت مختلف منكم المملكة خلال الفترة الممتدة من 27 أبريل إلى 20 علت 2020، بعد (5572) جلسة عن بعد أدرجت خلالها GOBE) قضية. والله استفاد من هذه الجلسات (112992 ) ممثلا عدوا عن مرافقتهم، حيث تحت السليم. القانية لكل المخاطر الربانية المحتملة

قع المجلس الأعلى السلطة القضائية wesometimestanis في هذه المشرفية الاستثنائية الحصيلة منشورة على موقع المجلس الأعلى السلطة القضائية

وأضاف السيد الرئيس المنتدب للمجلس الأعلى المسلطة في كلمته القاها مناسبة لدوة وطنية. المعالمة العادلة بتاريخ 27 أبريل 2001 بالسعيد العالي للنساء لم قد خلال سنة ما يزيد عن 13000 عامة عن بعد درست في أكثر من 370.000 اسية تهم المطلين ولد مثل هؤلاء أمام المعلمة

بهذه الطريقة أكثر من 411000 مرة. وقد تمكنت المحاكم من البت عن بعد في اكثر من 133.000 قضية الراتب عن بعضها الإفراج من مجموعة من المعتقلين تامر عندهم 12.000 محفلة المكنوا من معلقة الحرية حاضرة بعد النطق بالحكم بمحال ألف كل شهر ونفس الأخرى وخاصة المتعلقة مراعات الشغل والأسرة أن الأخرى وخاصة المنطقة مراعات التنقل والأسرة أن يكشف عن إحصائيات تتعلق عدد القضايا لى تم البت فيها عن من بعد الجدر الإشارة إلى أن القاضي في المحكمة عن بعديث في القضايا الجاهزة دون غيرها الخضراوي محمد في حوار له مع قناة ميدي1

لي في حول القراءة في حصيلة المسالمة عن بعد على مدوء التحديات الصحية وضمانات المحكمة العادلة، بتاريخ 05 أكتوبر

tune.com/1008 2020 على الرابط التالي

Hafaconférence الحربي المحاكمة من خلال عليه الاتصال عند ای بعضی محالة مسموعة ومرئية ن الهيئة العمالية أو الحد اطراف الدعوى اضمان التواصل المباشر رقم هم التواجد في السكان مختلفة ومساعدة. هشام البلاوي المحكمة عن بعد وضمانات المحكمة عن معة رئاسة النيابة العامة العدد الأول يرغم 2000 11 من حال منشور

تم الاطلاع عليه 28 أبريل 2021 تم الاطلاع عليه على الساعة 18:00

ويقصد بالمحكمة عن بعد استعمال الوسائل التقنية الحديثة الإجراء محاكمة الصلية بين أطراف لا يجمعهم خير مكاني واحدة حيث

تذكر منها على سبيل المثال ما يلي 1 2001 الاستراتيجية الوطنية Marge الصيغة الأولى هايت هذه الاستراتيجية بهدفين أساسيين يتمثلان فيما يلي

ن الهوة الرقمية جهوية واجتماعها بتطوير المحتوى الحميم الولوج إلى عامة، وتكوين الكفاءات المهنية التي به موقع المغرب في ات وخدمات الاتصال بصفة الساحة الدولية في مجال صناعات التكنولوجية المرابطة بالمعلوم مات والاتصال

المزيد من التوضيح راجع فاطنة الفارسي : حصيلة استراتيجية Mmoc2030 من الاجتماع الثالث المجموعة العمل الثانية الحكومة الإلكترونية وتبسيط الإجراءات الإدارية، المملكة المغربية وزارة تحديث القطاعات العلماء أبي 12-13 مارس 2007، من 1 2 2008 المغرب الرقمي 2013 الاستراتيجية الوطنية المجتمع المعلومات والاقتصاد الرقمي 2003-2013 هذه الاستراتيجية عادت نتيجة خطاب ملاكي الذي وجهه الأمة بمناسبة عيد العرش بفاس بتاريخ 20 يوليو 2000

والتمحور هذه الاستراتيجية. ة حول أربع أولويات استر البجية

التمكين المواطنين من القوا وتشجيع الولوج إلى المبادلات والسعويات تعريب الإدارة ا من حاجيات المتعلمين معها من حيث العالمية والجودة ردة والشفافية بواسطة برامج طموح الشارة الالكترونية الى البحث علي الحماد المطربنات في المقاولات الصغرى والمتوسطية للرفع من الناحيتها المية فرع محلي التكنولوجية المعلومات بدعم الإنشاء وأمر لا تلين معلمين ويشجع المثال الطلاب الميل قادرة على التصديق ن الولوج إلى الأشرنيت في المد ه من اربع

16 أكتوبر 2016 الذي جاء فيه "...كما يتعين تصميم الإدارة الإلكترونية بطريقة مندمجة، تتيح الولوج المشترك المعلومات بين مختلف القطاعات والمرافق لتوظيف التكنولوجيات الحديثة، يساهم في تسهيل.

_____________________

رابط التحميل :

https://drive.google.com/file/d/11-CenlgwwetMhIwuKvww5KOlRpu1E3eP/view?usp=drivesdk