مقال بعنوان الثورة الرقمية وتأثيراتها على الإدارة العمومية بالمغرب

رابط تحميل المقال اسفل التقديم :

______________________________

مقدمة:

عرفت العقود الأخيرة تحولات مهمة في طبيعة المجتمعات الإنسانية، نتيجة الثورة الرقمية التي شهدها العالم.

وكذا الاستعمال المكثف للوسائط الحديثة لتكنولوجيا المعلوميات والاتصالات التي أحدثت تغيرات جوهرية في الحياة اليومية للإنسان، فبعد اكتشافه الموجات الكهرومغناطيسية، توصل الإنسان إلى اختراع وسائل حديثة للاتصال عن بعد، سرعان ما عرفت تطورا ملفتا للانتباه، فمن وسائل الاتصال السلكية التي انطلق العمل بها في

منتصف القرن التاسع عشر، ووسائل الاتصالات اللاسلكية، إلى الأقمار الصناعية والألياف البصرية . التي حدات تور في عمان الاملاك الوقع الليالي الاية الى السلام

فقد أصبحت الوسائط التكنولوجيا من الآليات الأساسية والمعول عليها في إحداث التنمية المستدامة، الأمر الذي كان له انعكاس على كيفية تدبير وتسيير المرافق والإدارات العمومية وشبه العمومية التي تعتبر القاطرة التي تحرك عجلة التنمية في الدول النامية.

وتتعدد الأسباب التي حفزت المغرب على إدخال هذه الوسائط التكنولوجيا بالإدارة العمومية، ففي ظل عدم تحقيق برامج التأهيل والإصلاح الإداري التي قامت بها الحكومات المغربية للأهداف المسطرة، ونتيجة لما أصبح يشهده العالم من تحديات كبرى في ظل عالم القرن الواحد والعشرين التي تختصر العولمة، والقضاء الرقمي، والمعرفة، وثورة الانترنيت بكل متغيراته وحركة اتجاهاته، وبغية تحسين العلاقة مع جمهور المرتفقين.

1- عقب بروز الحاجة إلى التواصل دوليا اجتمعت 20 دولة أوروبية بفرنسا لإبرام اتفاقية تنظيمية موحدة للمربط الدولي بين الشبكات العمومية للاتصالات، و نجحت يوم 15 ماي 1865 في توقيع اتفاقية باريس، التي تم بموجبها بحث أول نواة لاتحاد دولي للاتصالات. 2- راجع التقرير المرجعي للبنك الدولي بشأن الإدارة العمومية بالمغرب الصادر سنة 1995، في مؤلف 40 سنة من الإدارة 1956 - 1996، منشورات المجلة المغربية للإدارة المحلية والتنمية، سلسلة مواضيع الساعة، العدد 6 سنة 1996.

3- القضاء الرقمي هو عالم افتراضي، فهي كل شي ممكن ولا شئ فيه يكون له نتائج نهائية، فهو على وسائط متعددة، ويعمل بالحاسوب والانترنيت والتلكس والهاتف، وهو مزيج من هذه التقنيات يسمح بتعزيز ثقافات وأنماط سلوكية تختلف تماما عن تلك التي تعتنقها المجتمعات المحلية، فهو مكانا لا ماديا، ومن المزايا الرئيسية لهذا القضاء هو أن المعلومات الموجودة فيه تأتي على شكل الكتروني مما يسمح للمستخدم استغلالها بسرعة .

http://9anonak.blogspot.com

1

الثورة الرقمية وتأثيراتها على الإدارة العمومية بالمغرب

عمل المسؤولون المغاربة على وضع استراتيجية وطنية لرقمنة العمل الإداري في أفاق خلق إدارة إلكترونية قائمة الذات المواكبة التطورات السريعة والمتلاحقة التي يشهدها العالم حاليا.

فالتقدم العلمي أصبح يفرض نفسه بقوة على جميع الدول وأصبحت التكنولوجيا تغير وجه العالم، وتغير ارتباطاتنا الاقتصادية والاجتماعية التي نعيشها كل يوم، فما كان يمكن الحصول عليه في ساعات أو أيام أو ربما شهور وسنوات، أضحى اليوم يتم الحصول عليه في دقائق كحد أقصى، فبدأ الحديث عن الدور الذي يمكن أن تلعبه تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات في تحقيق التنمية المستدامة الأمر الذي تطلب اعتماد رؤية استراتيجية التطوير الإدارة العمومية بالمغرب ( المبحث الأول ) من خلال العمل على تأهيل الموظف العمومي وتشجيع المواطنين المواكبة الانعكاسات التي أضحت تفرضها الثورة الرقمية (المبحث الثاني).

المبحث الأول: اعتماد رؤية استراتيجية لتطوير الإدارة العمومية

إن وجود رؤية استراتيجية لتطوير الإدارات والمؤسسات العمومية تتجاوز تلك المقاربة الضيق الذي أفرزها تفعيل ورش المغرب الرقمي 2013، يكتسي أهمية بالغة اليوم لما لها من دور في توفير خدمة عمومية ذات جودة عالية تستجيب لمطالب ورغبات جموع المواطنين، عن طريق توفير الوسائل الضرورية لتطوير التبادل المعلوماتي داخل الجهاز الإداري وبشكل خاص تحقيق التناغم بين الأنظمة المعلوماتية التابعة لمختلف الأجهزة والهياكل الإدارية لتطوير العمل الإداري من خلال الوعي بأهمية نظم المعلوميات في تطوير العمل بالإدارة العمومية (الفقرة الأولى)، وحتى لا يصبح مشروع رقمنة العمل الإداري غاية في حد ذاته، وإنما وسيلة لخدمة المواطنين وتيسير معاملاتهم اليومية وتحسين العلاقة معيم، بالإضافة إلى توفير الشروط الملائمة لتنمية اقتصادية واجتماعية، عن

طريق تنمية استعمال تكنولوجيا المعلوميات والاتصال داخل الإدارة العمومية (الفقرة الثانية). SANON

الفقرة الأولى : أهمية المعلوميات بالإدارة العمومية

إن عملية إدخال التكنولوجيا الحديثة بوسائلها المتنوعة إلى الإدارة العمومية أمر أصبح مؤكدا الجميع العاملين والمتعاملين مع هذا الجهاز، ذلك أنها آلية من الآليات المهمة التي ستمكن من تحسين وإرساء علاقات متميزة ما بين الإدارة والمنتفعين بخدماتها، من منطلق أن الحق في المعلومة الذي ينص عليه الفصل 27 من دستور

موسى عبد الناصر، مساهمة الإدارة الإلكترونية في تطوير العمل الإداري بمؤسسات التعليم العالي دراسة حالة كلية العلوم والتكنولوجيا بجامعة . أنظر أيضا : ياسين سعد غالب الإدارة الإلكترونية وأفاق تطبيقاتها العربية، منشورات معهد الإدارة العامة، الرياض، السعودية، سنة 2005، ص: 27

بسكرة - الجزائر، مجلة الباحث عدد 09 سنة 2011، ص: 87

عمر محمد بن يونس المجتمع المعلوماتي والحكومة الإلكترونية مقدمة إلى العالم الافتراضي، دار الفكر الجامعي الطبعة الأولى الإسكندرية 2003. 17 6 - للمزيد من الإطلاع راجع تقرير المجلس الأعلى للحسابات بشأن تقييم إستراتيجية المغرب الرقمي 2013 تقرير خاص تحت عدد 4 CH/05/13 فبراير 2014

7- داود عبد الرازق الباز، الإدارة العامة، الحكومة الإلكترونية وأثرها على النظام القانوني للمرفق العام وأعمال موظفيه مركز البحوث، الكويت، سنة 38 :2004 ص

_______________________

رابط التحميل :

https://drive.google.com/file/d/1Hc0ci3Y4O8oLcKJql9DPsiW2zey3ciPB/view?usp=drivesdk